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篇名: 誰送勞工上無薪假祭壇？
作者: 程莫	日期: 2011.12.04　　天氣: 　心情:

勞委會上周四公布最新無薪假通報數據，85家8636人放無薪假，較半個月公布數據再增加56%，顯示無薪假風暴持續延燒。隨著歐債問題難解，國際經濟機構都對明年景氣發出嚴重警訊，台灣無薪假的陰影，只會不斷擴大，大家都得有過苦日子的心理準備。

無薪假在10月中旬以後傳出後，政府單位跟著啟動通報機制，後來改為每半個月公布一次。自10月底、11月初開始接受通報以來，數字像爬樓梯一樣節節升高。台大國發所教授辛炳隆就說，今年第四季應該還OK，明年第一季末、第二季初，將是最慘烈期間。

辛炳隆認為，只要大環境不好，除非政府有作為，否則企業實施無薪假後，下一階段就是裁員。問題是，從目前狀況來看，有些企業可能真的是影響衝擊大，透過無薪假紓緩壓力，但也有不少企業是趁機將經營風險轉嫁給勞工。也就是說，如果政府只是事後訂一些規範，又無法律效力，根本無法防堵企業濫用無薪假。

辛炳隆觀察，相較2008年金融海嘯時期，企業面臨不景氣是先裁員，政府出面喊出愛心企業後，企業才開始祭出無薪假，但這次狀況還不明，企業只是訂單有些減少，或是獲利縮小，就開始實施無薪假，顯然企業連一點點風險都不願承擔，將雇主應該要負擔的經營風險及市場波動，全部轉嫁給勞工，這是非常不公平的事。

也因此，對於外界將焦點放在勞委會定期公布無薪假通報數據，辛炳隆認為完全搞錯方向，因為重要的是事先規範，例如那些情況才能實施無薪假，至少可讓勞工有個指引，了解資方無薪假的合法性，否則事後通報，因為無強制力，官方也保護不了勞工困境。

辛炳隆說，明年除非歐債危機全部解除，或者是中國經濟倍數成長，否則政府應該要面對失業率增加是必然的，不必再花太多力氣及資源在短期就業上，因為很多研究證明，這類措施砸的成本比單純發津貼還高，因此他建議不如直接考慮發短期津貼等方式，讓勞工好好休息再出發，而非無止盡的創造無意義的短期就業機會。

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明年會是辛苦的一年......

大家可要提前做準備.....

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