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篇名: 現狀是什麼?
作者: Monkey	日期: 2015.04.11　　天氣: 　心情:

已經正式宣布參選2016年總統的民進黨主席蔡英文，日前在民進黨中國事務委員會上，蔡英文親自拍板定案：處理「兩岸關係」的大方向就是「維持現狀」，她有信心可以處理好「兩岸關係」、避免意外，更不會挑起矛盾、衝突和對立。對此，美國國務院發言人立即以電子郵件回覆記者詢問時表示，「我們歡迎台海兩岸一直以來採取降低緊張與改善兩岸關係的措施，我們鼓勵北京和台北當局持續他們建設性的對話，這些對話已為兩岸關係帶來顯著改善」(註1)。有趣的是：在美國對於蔡英文的談話表達了肯定後，中國還未對蔡英文的談話有所反應之際，「陸委會」卻率先跳出來罕見以新聞稿發動攻擊，砲轟蔡英文所拋出的「維持現狀說」說法模糊、缺乏實質內涵，引來民進黨發言人鄭運鵬反批「陸委會」不顧行政中立，自甘成為執政黨批評的傳聲筒，已淪為中國國民黨「大陸事務部」(註2)。

但事實上，如果仔細探究民進黨的中國政策發展過程，就會發現：蔡英文所拋出的「維持現狀說」並非是她一時心血來潮的即興創作，更絕非如罔顧行政中立、在第一時間就立即跳出來當國、共兩黨政治打手的「陸委會」所批評的「說法模糊、缺乏實質內涵」，而是根據內容詳細、邏輯嚴謹且早就對外公諸於世十六年的「台灣前途決議文」的一個總概括性說法！而根據民進黨在1999年的「台灣前途決議文」的內容，就是把台灣的不定議為是一個已經獨立、其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。台灣，固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定(註3)。

由於「台灣前途決議文」是經過民進黨全國黨員代表大會開會決議通過的，除非經過相同的程序予以作廢或變更，否則它就如同黨綱的位階一樣有約束每一個黨員、每一任黨主席的長久效力。所以，即使是因為拋出「一邊一國論」而被中國與台灣統派人士交相指責為「麻煩製造者」的前總統陳水扁，也在2002年透過當時的民進黨秘書長張俊雄在訪日時，對日本媒體強調「一邊一國論」乃維持現狀的表現，「以公民投票的方式來決定台灣的前途是台灣居民的基本權利，但是並不急於現在馬上實施。」，民進黨仍將遵循「台灣前途決議文」中「台灣乃主權獨立國家」之規定，無意改變台海現狀(註4)。

而從蔡英文在去年說「台灣前途決議文」不但是民進黨的共識，更是台灣人民的共識(註5)。而在前美國在台協會執行理事施藍旗等美方人士近來頻頻放話，指美方私下對民進黨施壓，要求蔡英文必須提出「縮小台海差距」的兩岸政策，民進黨因此派秘書長吳釗燮前往美國進行溝通後，確認卸任官員說法不代表美國官方立場，認為國、共兩黨在上屆總統大選，就頻繁運作華府相關人士放話向民進黨施壓，已是「老把戲」，而在「九合一選舉」大勝、民意相對清晰的情況下，黨內傾向維持「台灣前途決議文」既有立場，不會有突破性說法等情況來看(註6)，更加可以百分之百確認蔡英文所提出的「維持現狀說」「台灣前途決議文」的一個總概括性說法！

就此而論，民進黨自2000年以來，歷任的黨主席中，無論是陳水扁還是蔡英文，他們對於台灣「現狀」的立場顯然都是根據「台灣前途決議文」的內涵來表述，並沒有任何的改變，只不過相較於2002年提出「一邊一國論」陳水扁所採取較為積極的攻勢性政治主張，而在台灣內部以及國際上都引發爭議的情況來看，僅是拋出「維持現狀說」的蔡英文雖然顯得較為保守，但相對卻也讓人感到較為慎重而沉穩，不但維持了民進黨堅持了「台灣是一個獨立國家」的一貫立場，也讓美、中兩國有了可以各自詮釋的迴旋空間，而無須擔心被捲入台灣的政爭。

(註1) http://udn.com/news/story/7983/828544
(註2) http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1283829
(註3) http://www.dpp.org.tw/upload/history/20100604120114_link.pdf
(註4) http://www.epochtimes.com/b5/2/8/26/n210907.htm
(註5) http://www.ettoday.net/news/20140719/380184.htm
(註6) http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/869078
(註7)http://udn.com/news/story/7983/828549

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