務實外交有氣魄‧容忍

美国

在 外 交 政 策 上 ， 鄧 小 平 既 是 一 個 務 實 主 義 者 ， 也 是 一 個 民 族 主 義 者 。 所 謂 「 務 實 」 ， 是 指 他 在 處 理 與 西 方 國 家 的 關 係 時 ， 如 可 獲 得 明 顯 利 益 ， 他 可 放 棄 部 分 原 則 ； 但 是 在 涉 及 國 家 主 權 的 問 題 時 ， 他 很 少 讓 步 ， 表 現 出 強 烈 的 民 族 主 義 色 彩 。

鄧 小 平 正 式 參 與 中 國 的 外 交 工 作 是 在 一 九 四 五 年 。 當 年 蘇 共 總 書 記 赫 魯 曉 夫 率 領 一 個 龐 大 的 黨 政 代 表 團 訪 華 ， 參 加 中 華 人 民 共 和 國 成 立 五 周 年 的 紀 念 活 動 ， 並 與 中 共 舉 行 高 層 會 談 。 中 共 方 面 是 以 毛 澤 東 為 首 ， 周 恩 來 、 朱 德 、 鄧 小 平 、 李 富 春 等 參 加 了 這 次 會 談 。

一 九 五 七 年 十 月 ， 鄧 小 平 作 為 中 國 黨 政 代 表 團 的 成 員 ， 跟 隨 毛 澤 東 參 加 蘇 聯 十 月 革 命 四 十 周 年 的 慶 祝 活 動 。 此 時 中 蘇 關 係 已 出 現 裂 痕 ， 在 這 次 高 層 會 晤 中 ， 中 國 對 蘇 聯 「 和 平 過 渡 」 主 張 提 出 異 議 ， 隨 之 雙 方 發 生 激 烈 爭 論 。

一 九 六 零 年 鄧 小 平 作 為 中 共 代 表 的 主 要 發 言 人 率 團 參 加 社 會 主 義 莫 斯 科 會 議 ， 在 這 次 會 議 上 ， 中 蘇 之 間 又 發 生 激 烈 的 爭 論 ， 作 為 中 共 主 要 發 言 人 的 鄧 小 平 在 會 議 上 說 ， 「 中 國 的 事 情 要 按 中 國 的 情 況 來 辦 ， 要 依 靠 中 國 人 自 己 的 力 量 來 辦 。 獨 立 自 主 、 自 力 更 生 ， 無 論 過 去 現 在 和 將 來 ， 都 是 我 們 的 立 足 點 。 中 國 人 民 珍 惜 同 其 他 國 家 和 人 民 的 友 誼 合 作 ， 更 加 珍 惜 自 己 經 過 長 期 奮 鬥 而 得 來 的 獨 立 自 主 權 力 。 任 何 外 國 不 要 指 望 中 國 做 他 們 的 附 庸 ， 不 要 指 望 中 國 會 吞 下 損 害 我 國 利 益 的 苦 果 。 」

在 對 蘇 聯 的 態 度 上 ， 鄧 小 平 與 毛 澤 東 的 立 場 完 全 一 致 ， 即 表 現 出 強 烈 的 民 族 主 義 色 彩 。 毛 澤 東 曾 指 鄧 小 平 對 前 蘇 共 領 導 人 赫 魯 曉 夫 說 ： 「 別 小 看 那 個 小 個 子 ， 他 天 分 很 高 ， 前 途 無 量 」 ， 經 過 幾 輪 接 觸 ， 赫 魯 曉 夫 知 此 言 不 虛 。

一 九 七 三 年 由 於 周 恩 來 病 重 ， 鄧 小 平 重 新 得 到 工 作 ， 這 時 ， 他 接 受 了 擔 任 整 個 執 行 毛 澤 東 制 訂 的 對 外 政 策 網 領 發 言 人 的 任 務 。

一 九 七 四 年 四 月 十 日 他 在 聯 大 特 別 會 議 上 闡 述 了 三 個 世 界 的 理 論 ， 但 一 九 八 三 年 這 篇 講 話 卻 未 收 入 其 文 選 ， 這 表 明 他 的 外 交 思 想 與 毛 澤 東 並 不 相 同 。

一 九 七 八 年 鄧 小 平 第 三 次 復 出 後 ， 他 修 改 了 毛 澤 東 的 外 交 政 策 。 當 年 九 月 他 訪 北 韓 、 十 月 訪 日 本 、 十 一 月 再 訪 東 南 亞 三 國 。 很 明 顯 鄧 新 的 外 交 路 向 ， 就 是 「 國 際 主 義 」 少 了 一 點 ， 「 民 族 主 義 」 多 了 點 。

他 訪 問 東 南 亞 的 目 的 是 向 這 些 國 家 宣 傳 ， 越 南 是 最 大 的 危 險 ， 暗 示 中 國 無 意 在 東 南 亞 搞 革 命 ， 希 望 東 南 亞 局 勢 穩 定 下 來 。

鄧 小 平 務 實 主 義 態 度 主 要 體 現 在 與 西 方 的 關 係 上 ， 鄧 同 意 在 美 國 繼 續 與 台 灣 維 持 某 種 關 係 下 ， 在 美 國 繼 續 向 台 灣 出 售 武 器 的 情 況 下 建 交 。

這 在 中 國 建 交 談 判 歷 史 上 ， 不 能 不 說 是 一 項 相 當 重 大 的 讓 步 ， 而 這 也 反 映 出 鄧 小 平 處 事 的 靈 活 性 ， 因 為 當 時 的 國 際 環 境 ， 中 美 結 合 的 全 球 性 戰 略 需 要 ， 遠 比 在 台 灣 問 題 上 的 分 歧 大 ， 這 也 就 是 中 美 雙 方 都 不 得 不 作 出 重 大 讓 步 的 緣 由 。

《 中 日 友 好 條 約 》 的 談 判 曠 日 持 久 ， 鄧 小 平 對 此 非 常 懊 惱 。 障 礙 是 日 本 人 怕 得 罪 蘇 聯 ， 而 不 願 意 在 條 約 中 寫 進 反 對 霸 權 主 義 條 款 。

這 個 條 款 雖 然 沒 有 點 蘇 聯 的 名 ， 但 反 蘇 的 矛 頭 是 一 清 二 楚 的 。

為 此 中 國 在 釣 魚 台 島 主 權 問 題 上 對 日 本 作 出 讓 步 。 鄧 說 ： 「 一 九 七 九 年 我 到 日 本 ， 他 們 提 到 釣 魚 台 島 問 題 ， 我 說 不 談 ， 下 一 代 可 能 用 更 聰 明 的 辦 法 來 解 決 。 當 時 我 已 想 到 可 否 共 同 開 發 ， 不 談 主 權 。 這 一 系 列 問 題 是 要 解 決 的 ， 要 解 決 新 的 問 題 ， 便 要 有 新 的 觀 點 。 」

作 為 一 個 民 族 主 義 者 ， 鄧 小 平 在 與 英 國 人 交 涉 有 關 香 港 一 九 九 七 年 後 歸 屬 問 題 亦 有 充 分 表 現 ， 他 曾 對 記 者 說 ： 「 英 國 要 求 續 租 ， 如 果 我 們 願 意 延 長 ， 我 就 是 李 鴻 章 了 。 」

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