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篇名: 中國海軍轉型的「五大突出」
作者: 深情男子海角七號	日期: 2007.11.26　　天氣: 　心情:

中國海軍轉型的「五大突出」
更新日期:2007/11/25 00:10 鄭大誠
中國海軍在後冷戰時期的發展是有目共睹，其船艦不管在量的增加或是質的提升之速度都讓外界難以忽視。中國海軍目前雖然沒有航空母艦與巡洋艦(cruiser )，但卻至少已有21艘驅逐艦、43艘護衛艦、40餘艘登陸艦艇、將近60艘的各式潛艦。尤其甚者，在軍事現代化巨輪的推展下，中國海軍正在積極進行「轉型」，眼光也由近岸、台海、第一島鏈，擴展到更大更遠的地方。筆者認為，未來中國海軍建軍發展會有「五大突出」，對於區域戰略情勢將造成重大影響。
首先是持續強化水面艦艇的防空(AAW)與反潛(ASW)作戰能力。中國海軍在這兩方面戰力之不足一直是國外，包括美國國防部與國會主要批評之所在。比較起來，中國船艦缺乏防空能力比反潛能力不足的問題更加嚴重。因為目前美國與台灣尚沒有足夠且適合的潛艦部署在亞太地區，但卻有相對充足與優質的空中資產可以對於中國船艦造成具體威脅。
自俄羅斯進口的4艘現代級(Sovremenny)驅逐艦之所以未能如外界期望成為中國海軍的中流砥柱，就是因為其配載的SA-N-7防空系統太差，不僅飛彈數目只有48枚，防禦射程更只有35公里。不過，中國海軍並非對這些缺點置之未聞。
中國在較新的國產驅逐艦上就加裝了先進的防空系統。如052C驅逐艦上就有海紅旗9型垂直發射地對空飛彈系統(VLS)，射程可達120公里，有人也常拿該型艦與台灣的紀德艦相比擬；051C驅逐艦則裝有Tombstone相位陣列雷達，以及SA-N-20垂直發射飛彈系統（即S-300的艦載型），該型飛彈速度不僅可達音速的6至8.5倍，防空射程更可高達150公里。護衛艦方面，新式054A也裝有垂直發射防空系統。雖然目前這些裝配有先進防空系統的船艦數目並不多，但相信假以時日，中國海軍在防空能力上將非吳下阿蒙。
其次是海軍航空兵的發展。中國海航目前擁有各式飛機約800架，分佈在三大艦隊25個海軍基地當中，主要任務是維護沿海400至500海浬之內的海權，或至少是阻絕美軍「反進入」的作為。
不過，中國海航的前途將不會僅限於此，而必須要由中國未來發展航艦打擊群的角度來看。眾所周知，中國海軍的航艦夢從未斷過，而中國也不是沒有能力建造自己的航艦：除去資金的因素不談，目前中國是世界上第三大造船國，造船技術已達一定水準；再加上已向國外購買了數條退役或報廢航艦「取經學習」，要造出一條50,000到60,000噸的中型航艦並非難事。在航艦打擊群的編成上，除了巡洋艦外，打擊群所需的驅逐艦、護衛艦、潛艦、各式補給支援艦艇中國都有，數目也不虞匱乏。
中國航艦打擊群所最缺乏的，是遂行兵力投射與空中護衛的艦載戰鬥機。中國曾與俄羅斯簽約購買了兩架，並有權再購買另外50架Su-33戰機。Su-33是俄國庫茲涅索夫(Kuznetsov)級航艦的標準艦載機。中國很可能會在這幾年就讓自烏克蘭購買，同屬庫茲涅索夫級的瓦良格號(Varyag)（已定名為「施琅」號）服役，作為海航訓練之用。
此外，中國也已在思考是否有可能改良Su-30或是殲-10戰機做為艦載機。無論如何，艦載機將會是海航未來的發展重心。沒有艦載機，航艦打擊群不僅難以發展，海軍也無法將兵力投射到陸基基地的地緣限制範圍之外。
第三是核動力攻擊潛艦(SSN)的發展。自1995年以降，中國海軍已經有31艘新式潛艦（含傳統與核動力）服役。目前雖然過了交艦的高峰期(2005與2006年)，但解放軍海軍在2010年前仍至少會有34艘先進潛艦部署在亞太地區。有些分析家認為這個數字太過保守，他們認為到那時中國海軍可能會有50至60艘先進潛艦。
不過，比較起對於傳統動力潛艦（Kilo、041、039G）的重視，外界對於核動力攻擊潛艦重視就略嫌不足，目前唯一比較正式的公開警告也只出現在美國國防部2005年的《中國軍力報告》當中。
該報告認為中國的海軍戰略可能會隨著生產大量的核攻擊潛艦而有所改變。目前中國海軍核攻擊潛艦有兩型。較舊的091型潛艦（漢級），共有5艘，全配備在北海艦隊，其中401與402號艦已於2005年退役，其他3艦則已大幅更新與改良，特別是在聲納與消音方面。至於兩艘新型093型潛艦（商級）已經在2006年與2007年分別下水，另尚有數艘正在建造當中。
據研判，中國的兩型核攻擊潛艇都將裝備自俄國採購來的先進高速魚雷和反艦巡弋飛彈，對於美軍大型船隻將造成嚴重威脅。不過由於大陸棚的地形使然，台灣海峽可能仍比較適合體積較小的傳統動力潛艦。中國核攻擊潛艦則會擔負起確保南海海權（含領海與爭議島嶼）與中國海上生命線（包括航運與油源）的重要任務。目前中國海軍已有計劃將海南島的三亞建設為「中國關島」，並很可能在該港部署數艘091型潛艦與093型潛艦。在航艦打擊群未正式成立之前，核攻擊潛艦將會成為南海艦隊之「拳頭部隊」。
第四是戰略核嚇阻的重心將由陸基洲際飛彈轉為海基的彈道飛彈核潛艦(SSBN)與潛射飛彈(SLBM)的組合。彈道飛彈核潛艦行蹤隱蔽，核動力又幾乎使潛艦航程無遠弗屆。若再搭配長射程、多彈頭的潛射飛彈，不僅可以完全肩負起「第二次核打擊」的任務，更可以給敵方毀滅性的先發打擊。
中國第二代094型核潛艦（晉級）與巨浪2型潛射飛彈較諸前代092型（夏級）潛艦與巨浪1型飛彈有著相當大的進步。按照計劃，中國將會興造4至6艘（一說5至7艘）094型潛艦。有報導指稱首艘094型已在2004年7月下水。094型潛艦上最多可配載16枚（一說12枚）三級式巨浪2型飛彈，射程超過8,000公里，預計巨浪2型可能會在2008至2010年間形成初步戰力。
中國海基核武雖然與美英相比仍有一段距離，但隨著094型潛艦與巨浪2型飛彈的組合成軍，或是在更新的096型潛艦服役之後，中國將會擁有更可信的核嚇阻資產，而且極有可能會由海基核武來取代目前陸基洲際飛彈做為中國核嚇阻主力的地位，甚至會像英國一樣完全倚賴海基核武。
第五是指管通情電監偵(C4ISR)系統的有效整合。C4ISR系統的整合一直是解放軍現代化的努力方向，因為只有C4ISR系統的有效整合才能讓載台不只是單獨作戰單位，也才能遂行所謂的「網絡戰」(Network-centric Warfare)。
以海軍而言，目前的C4ISR系統存有不少缺點，包括（一）隨著載台（即船艦）數目的越來越多，中國海軍C4ISR系統整合卻趕不上其更新速度；（二）受到軍備禁止進口影響，海軍無法自國外獲得最先進的相關技術與裝備；（三）艦隊中新式與老舊船艦都有，新舊系統的共存增加了整合難度；（四）缺乏C4ISR專業人才，在薪資待遇落差下，優秀人才寧可投身民間企業而非軍旅；（五）缺乏實戰經驗。解放軍自1979年後就沒有實戰經驗，大型海戰經驗更是缺乏。只有藉由真正的實戰，而非一般演訓，才能真正發現C4ISR的問題在哪裡。雖然如此，解放軍已就這些方面分別投入資金與加大發展力度。只要有心，相信這些問題都會逐漸獲得改善。
中國海軍的近期目標是要同時間內完成兩大作戰目標：（一）在短期內擊潰台灣軍隊；（二）以「反進入」策略有效阻卻前來馳援的美軍部隊。不過，吾人千萬不要誤以為中國海軍的戰略目標就僅止於此。隨著軍事現代化發展與綜合國力上升，中國海軍的「轉型」已在陸續進行當中。前述這「五大突出」就是中國為了要擴展海權，由防空反潛、水下攻擊、海航投射、海基核武與C4ISR系統整合等五方面下手，走向「綠水」或是「藍水海軍」的重要發展趨勢。
如果中國海軍這「五大突出」能夠成功的話，不僅會影響到台海，更會對西太平洋、南海、印度洋地區、甚至是全球的戰略平衡造成極大衝擊，關心中國軍力發展的人士不可不注意。
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(●作者鄭大誠，男，北縣人，英國赫爾大學政治學博士，淡江大學戰略研究所及台灣科大通識中心兼任助理教。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)

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