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篇名: 日陪審制度起跑
作者: 淡出	日期: 2009.05.21　　天氣: 　心情:

日陪審制度起跑刑事司法邁入新時代【5/20 23:45】

〔中央社〕日本明天起開始實施陪審制度，刑事司法將邁入一個新時代。今年被選為有資格當陪審員的有29萬多人，陪審員不僅可參與針對被告的犯罪事實做判斷，也可參與量刑。

日本的審判制度，原則上僅針對殺人、強盜致傷等重大事件進行審理。審理這些案件中，原則上由3名專業法官與6名陪審員一起審理。

年滿20歲有選舉資格的日本國民，都有可能被選為陪審員。去年年底發出的通知書，被選為今年有資格當陪審員的人數是29萬5027人。

陪審員何時在法庭參與法案審理，有一定的篩選程序。一旦被指派到法庭，可與法官平行而坐，象徵與法官的職權是相等的，陪審員不僅可針對被告的犯罪事實做判斷，也可參與量刑，或訊問證人。

日本政府推動這項制度，主要是希望國民能參與刑事司法，增進對司法的了解、盡量抑制法官的恣意與專斷，讓人民提高對司法的信賴以及身為主權者的意識。

另外，到目前為止，日本有許多刑事案件為了釐清事實，花很多時間在看調查書或分析龐大的蒐證，結果曠日廢時。因此，日本政府希望透過陪審制度所設的「整理手續」，讓法案的審理能針對焦點，早日審結。

日本政府立意雖好，但民眾接受度不高。「日本放送協會」（NHK）日前針對陪審制度進行民調顯示，回答「可以的話，不想參加」、「絕不想參加」的人高達7成。有超過半數的民眾也認為「沒必要」。

這項民調顯示，對陪審制度感到困惑或不認同的民眾，比有意願參加陪審及持肯定看法的民眾還要多。

有些民眾很納悶，為何選在這時實施陪審制度。也有人認為要去判別人生或死，心理負擔很大。甚至有些人基於宗教的理由，認為人不能審判他人。

也有民眾認為，獲選為陪審員，要被賦予守密的義務，又很難辭退，這樣的作法令人無法苟同。因為，獲選為陪審員，如果對外洩漏了審議的內容，會被處以6個月以下的有期徒刑或罰金，而且要一輩子守密。

另外，沒有正當理由，不願出面當陪審員的人，要被罰款10萬日圓以下。

這項陪審團新制明天起跑後，因為手續上的問題，真正第一次有陪審員出席的開庭審理，預料是在7月下旬。根據陪審團法，3年後可以修改制度的缺失。

日本主流媒體的社論大多表示，陪審制度是體現自由民主社會的制度。但要讓陪審員在審理法案時，能安心、有成就感的話，有待法律專家努力，讓制度訂得更完善。

目前日本的國中、高中等課業上也開始教授有關法律、陪審制度的內容。另外，電視劇、電影、甚至電玩軟體也開始推出與陪審制度有關的內容。

日本最高法院表示，2005年，日本全國地方法院審理的案件約有11萬1724件，明天起實施陪審制度，待審理案約有3629件，比率是3.2%。

事實上，日本曾於1928年至1943年之間實施過陪審制度，其間約審理了500個案件。當時能參與陪審的國民，其資格與現在新制的資格大不相同。

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