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篇名: 喊窮不開燈…5年結餘逾8百億！
作者: 深情男子海角七號	日期: 2007.09.18　　天氣: 　心情:

喊窮不開燈…5年結餘逾8百億！
更新日期:2007/09/16 04:09
〔記者謝文華╱台北報導〕六成以上縣市學校水電費長期不足，相關縣市皆推說財政困窘，但根據全國教師會發動各縣市教師會調查發現，近五年全國各縣市教育經費其實都有剩餘，總額達八百六十八億元。
全教會調查九十一年至九十五年各縣市教育經費預算、決算書發現，除了高雄市去年執行率百分之百，其餘各縣市編列的教育預算都沒有花完，近五年全國教育經費總執行率平均九十三％至九十五％之間，每年結餘款都超過一百五十億新台幣，去年甚至剩下近兩百億元。
全教會理事長吳忠泰說，不少縣市執行率僅八十幾％，在未落實教育基金專戶制度下，學校水電費不足、學生看書不敢開燈，各縣市卻有花不完的教育經費，怎不令人憤怒？
全教會透露，地方政府最常見的手法是浮編人事費，例如試設預算時，以平均四十歲的薪資計算全縣教育人員薪資，但實際該縣市教育人員年齡平均僅三十歲，即「用老鳥薪水去編菜鳥薪水」，年底結餘款再去填補財政赤字或工務建設。
甚至有學校反映，地方經常編錢給學校後，卻明指某部分額度是編給上面好看、不得支用。地方政府通常不願多編預算給學校買書、添購設備、整修老舊校舍，因上述項目一編下去就必須執行，未執行完的經費不能回流至縣庫，並受採購法規範，無法「歪哥」。

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