台灣生育率已成全球倒數第一，三十五到四十歲女性未婚比例世界第二，結婚的社會壓力也登上世界第一，台灣人為何不生？女性為何不婚？

台灣的生育率已成為全球最低，去年出生登記人口只有十九萬人，平均育齡婦女一生只生一個小孩。這個世界第一，吸引了《華爾街日報》記者來台灣專題報導。為什麼？這個問題的答案像是滾毛線球一般，這裡一叢那裡一頭，糾結拉扯出台灣社會有關性別與婚姻的種種問題。

現象一  頂客族愈來愈多

對不同的人群來說，實有著不同的原因。首先，已婚族群不生的頂客族比例愈來愈高。有人說他們自私，有人說他們想得開。生兒育女的意義在現代社會已然改變，養兒防老的工具功能幾乎不復存在，傳宗接代的規範壓力已然消解，召喚生產報國的愛國論述，也完全失去動員力量。生養小孩的意義，可以說純粹剩下核心家庭為了實踐生命價值與尋求情感連結的目的。

相對於當父母的成就感，天平另一端是經濟成本的考量。台灣的薪資偏低、都會區房價偏高，造成家庭可支配所得偏低。許多人不生小孩是考量「養不起」，成本計算對不同階層的群體又有不同。

中產階級怕小孩輸在起跑點上，雙語幼稚園與安親班的費用比念大學還貴，勞工階級則要努力排隊才能進入公立的托兒所，盤算著請保母還是辭職比較划算。

在台灣，公立托育措施明顯不足，生育補助與兒童津貼更是寥寥無幾。行政院去年通過，請育嬰假的母親或父親前半年可以領到國家六成薪的津貼。但成效如何？工業總會調查發現，政策實施以來，條件適用者中只有三％的人申請，而且多是老師與公務員。原因很簡單，私部門受僱者擔心飯碗不保，不敢請；加上政府補助是根據勞保投保薪資，台灣企業多有低薪投保的陋習，所以，請育嬰假領到的六成薪其實遠低於實際薪水的六成，請不起。

台灣的職場文化是促成生育率降低的主要因素之一，不僅平均工時長，更強調工作優先，生活與家庭都可犧牲的規範價值（還記得那個狗洗到一半也要去工作的房屋仲介廣告？）。這樣的職場文化以男性養家者為員工的主要想像，假定小孩有母親在照顧，讓許多身陷其中的職業婦女「不敢生」，甚或，在工作的壓力下，「生不出來」。

現象二  愈來愈多人不婚

台灣的單身女性比例，三十歲到四十歲女性中，有三成以上的人口為未婚，三十五歲到四十歲女性中也有四分之一未婚，此比例高達世界第二，僅次於法國。

台灣女人不結婚，因為許多事情已經變了。女性受高等教育比例已超過男性，伴隨而來的是女性勞動參與率提高，女人能維持經濟獨立。台灣女人對婚姻的想法與期待也在改變。她們期待建立在溝通、分享與平等的親密關係，她們期待配偶分攤家務與育兒，沒有理想的伴侶關係，她們寧願不結婚。

然而，台灣女人不結婚，也正因為許多事情還沒有太大的改變。相關調查發現，多數台灣女性不是「選擇」或「決定」不結婚，而是沒有合適對象，結不成婚。「上嫁下娶」、「男高女低」的傳統婚配文化，影響男人，也影響女人自己的擇偶標準，結果擠壓到高學歷、高成就、高年齡的女性的婚配機會。

還有，女性進入婚姻的社會責任，意即作為好妻子、好母親、好媳婦的規範壓力仍不減。

我有回路過房屋仲介，看見櫃台上的小套房廣告，標題為「敗犬首選」，我大笑，很難想像有個三、四十歲的熟女，走進仲介，自信而優雅地說，「嗨，我是敗犬，我要看那間房。」

現象三  結婚壓力冠世界

對於台灣單身女性來說，結婚的社會壓力仍然不減，這是另一個台灣的世界第一。中研院社會變遷調查中，有這樣一個題目：「你是否認為不好的婚姻比沒有結婚好？」已婚的受訪者中，有超過半數回答「是」，令人驚訝的是，未婚者也有近半數者如此回答，而且，不分男女都是如此，女性的比例甚至還稍高一點。我的同事蘇國賢跨國比對同一調查後發現，台灣民眾認為不好的婚姻比沒有結婚好的人，其比例為全球最高，遠遠高過第二的菲律賓二七％。

生育其實未必要跟婚姻綁在一起，不婚者可能是偶然單身，但可以選擇當媽媽。在現有的法律與制度框架中，單身女性與同性伴侶仍然被排拒在親職的大門之外。

「人工生殖法」規定人工受孕等醫療技術僅適用於有婚姻關係的不孕者，剝奪了單身女性及同志當媽媽的權利。這是為什麼，求子心切的單身藝人藍心湄、白冰冰，要千里迢迢到國外借精生子。然而，旅遊與醫療費用的昂貴，讓經濟能力不足的單身女性與同志更形弱勢，連生都生不起。

領養途徑也有婚姻門檻。兒少福利機構多限定收養人必須是夫妻，即便是透過私人關係安排收養親友的小孩，也要透過法院裁定。

面對低生育率的人口挑戰，以及背後如毛線球纏繞的種種相關問題，政府能做什麼、該做什麼？要讓想生的人養得起、能夠勇敢地生，提供價格與品質都讓人滿意放心的公共托育、創造制度誘因讓職場發展出對家庭更友善的文化，以及促成性別更平等的家庭與社會，才是治本之道。同時，也應讓想生的人都能夠享有充分的生育與養育的權利，不論是在婚姻內或婚姻外。 

（作者為台大社會系副教授）